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포털뉴스가 정치적으로 편향됐다는 주장은 객관적인 근거가 부족할 뿐 아니라 그 원인에 대한 논의도 부족했다. 만약 포털이 소비자에게 충분히 다양한 뉴스를 제공해 준다면 평균적인 성향 자체를 규제할 필요는 없을 것이다. 다만, 포털은 알고리듬을 적용한 뉴스 서비스를 확대하려는 정책에 대해 신중하게 접근할 필요가 있다. 개인화된 뉴스 소비는 양극화를 초래할 가능성이 높고, 양극화된 여론시장은 가짜뉴스가 확산될 수 있는 토대를 제공하기 때문이다.
- 포털은 뉴스 편집 팀을 운영하여 언론사와 뉴스를 선정하고 배치한다.
- 기존의 편향성 측정은 대체로 주관적이거나 자의적인 방식으로 이루어져 왔다.
- 정파성은 연구자의 자의적인 판단이 아니라 오로지 통계적인 처리를 통해서 측정했다.
- 특정한 시기에 관측된 포털의 편향성은 해당 시기의 여론이 작용했던 결과다.
- 포털은 소비자의 클릭 수를 증가시켜 광고수익을 극대화해야 하는 유인구조를 갖는다.
- 소비자는 자신의 성향과 거리가 멀수록 뉴스섹션에서 추가적인 뉴스 소비를 줄이는 경향을 보인다.
- 포털뉴스의 편향도는 포털의 수익구조와 관련되어 있다.
- 개인화된 뉴스는 소비자의 입장에서 다양성이 감소하는 결과를 가져올 수 있다.
- 주류 미디어에 대한 신뢰 감소와 소셜미디어의 이용 증가가 가짜뉴스의 확산에 기여했다.
- 한국에서는 포털을 통해 소셜미디어에 의한 여론 양극화 현상을 완화할 수 있다.
- 포털뉴스의 편향도를 이용하여 다양성 지표를 만들 수 있다.
- 포털을 통해 다양한 논조의 기사가 제공될 수 있도록 해야 한다.
포털뉴스의 정치성향과 가짜뉴스 현상에 대한 시사점
![는 양극화를 초래할 가능성이 높고, 양극화된 여론시장은 가짜뉴스가 확산될 수 있는 토대를 제공하기 때문이다.
미디어로서 포털이 국내에서 차지하는 비중 이 점차 증가하고 있다. [그림 1]에서 볼 수 있 듯이 양대 포털이 대부분을 차지하는 인터넷 광 고의 시장규모는 2012년 이후로 텔레비전을 능 가했으며, 포털을 통한 뉴스 이용률도 증가세를 보이고 있어 전통적인 미디어들의 하락세와 대
비된다. 대부분의 소비자들이 포털을 뉴스 소비 의 출발점으로 삼기 때문에 포털의 언론사 및 뉴스 선정은 인터넷 뉴스 시장에 큰 영향을 끼 치게 된다. 포털은 스스로 뉴스를 생산하지는 않지만, 뉴스 편집 팀을 운영하여 뉴스를 선정 및 배치한다. 이렇게 선정된 뉴스들은 일정한
포털은 뉴스 편집 팀을 운영하여 언론사와 뉴스를 선정하고 배치한다.
* 본고는 최동욱, 『인터넷 포털의 경쟁과 뉴스 콘텐츠의 선택』, 정책연구시리즈 2017-01, 한국개발연구원, 2017의 주요 내용을 기초로 작성한 것이다.
[그림 1] 미디어별 광고시장 규모 및 뉴스 이용률의 추이
<광고시장 규모>
(억원) (%, 중복응답 허용)
<표 1> 역사교과서 국정화 이슈에 대한 정파적 표현들
보수성향 올바른교과서 국사편찬위원회 올바른역사인식 올바른역사교과서 올바른역사 진보성향 국정교과서 역사교과서국정화 국정교과서집필 국정화교과서 역사교과서국정화문제
<뉴스 이용률>
100 80 60
35,000 30,000 25,000 20,000 15,000
40 20 0
2011 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2012
2013
2014
2015
2016
주: 같은 이슈에 해당하는 표현들을 각 정파별로 상대적 빈도가 높은 순서로 나열한 것임.
텔레비전 텔레비전 인터넷 종이신문
인터넷(모바일 + PC) 라디오
자료: (좌)제일기획, 『대한민국 총광고비 결산』, 2010~2016. (우)한국언론진흥재단, 「언론수용자의식조사」, 2011~2016.
하고 이를 활용한 분석 결과를 제시하고자 한 다. 최동욱(2017)은 비정형 데이터(빅데이터) 분석방법을 활용하여 포털뉴스의 정치성향을 측정했다. 분석대상은 2015년 1년간 국내 양대 포털의 뉴스 섹션에 올라온 기사들이며, 편향성 을 객관적으로 측정할 수 있는 근거로서 국회 회의록에 기록된 국회의원의 공식적인 발언을 활용했다.1),2) 어떤 사실과 개념에 대해서 국회 의원들은 상대 정파와 차별화된 표현을 전략적 으로 선택하여 사용하게 되는데, 이를 통해 언 급된 표현의 정치적 성향을 관찰할 수 있다. 그 리고 이러한 정파적 표현이 기사에서 얼마나 사 용되었는지를 바탕으로 포털뉴스의 정치성향을 측정했다. 예컨대 <표 1>에 나타난 표현들은 정파성을 보여주는 좋은 사례다. 2015년 당시 보수성향 의 집권당에서는 전략적으로 ‘올바른 역사교과 서’와 같이 ‘올바른’이란 수식어를 붙여서 표현 했고, 진보성향의 국회의원들은 주로 ‘국정화’라
정치적 성향을 띠고 있는 것으로 보인다. 즉, 인터넷 포털도 언론기관과 유사한 행동을 보이 는 것이다.](/image.do?type=idas&timeFile=/asset/2019/05/14/DOC/PREVIEW/04201905140151541038478.jpg "는 양극화를 초래할 가능성이 높고, 양극화된 여론시장은 가짜뉴스가 확산될 수 있는 토대를 제공하기 때문이다.
미디어로서 포털이 국내에서 차지하는 비중 이 점차 증가하고 있다. [그림 1]에서 볼 수 있 듯이 양대 포털이 대부분을 차지하는 인터넷 광 고의 시장규모는 2012년 이후로 텔레비전을 능 가했으며, 포털을 통한 뉴스 이용률도 증가세를 보이고 있어 전통적인 미디어들의 하락세와 대
비된다. 대부분의 소비자들이 포털을 뉴스 소비 의 출발점으로 삼기 때문에 포털의 언론사 및 뉴스 선정은 인터넷 뉴스 시장에 큰 영향을 끼 치게 된다. 포털은 스스로 뉴스를 생산하지는 않지만, 뉴스 편집 팀을 운영하여 뉴스를 선정 및 배치한다. 이렇게 선정된 뉴스들은 일정한
포털은 뉴스 편집 팀을 운영하여 언론사와 뉴스를 선정하고 배치한다.
* 본고는 최동욱, 『인터넷 포털의 경쟁과 뉴스 콘텐츠의 선택』, 정책연구시리즈 2017-01, 한국개발연구원, 2017의 주요 내용을 기초로 작성한 것이다.
[그림 1] 미디어별 광고시장 규모 및 뉴스 이용률의 추이
<광고시장 규모>
(억원) (%, 중복응답 허용)
<표 1> 역사교과서 국정화 이슈에 대한 정파적 표현들
보수성향 올바른교과서 국사편찬위원회 올바른역사인식 올바른역사교과서 올바른역사 진보성향 국정교과서 역사교과서국정화 국정교과서집필 국정화교과서 역사교과서국정화문제
<뉴스 이용률>
100 80 60
35,000 30,000 25,000 20,000 15,000
40 20 0
2011 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
2012
2013
2014
2015
2016
주: 같은 이슈에 해당하는 표현들을 각 정파별로 상대적 빈도가 높은 순서로 나열한 것임.
텔레비전 텔레비전 인터넷 종이신문
인터넷(모바일 + PC) 라디오
자료: (좌)제일기획, 『대한민국 총광고비 결산』, 2010~2016. (우)한국언론진흥재단, 「언론수용자의식조사」, 2011~2016.
하고 이를 활용한 분석 결과를 제시하고자 한 다. 최동욱(2017)은 비정형 데이터(빅데이터) 분석방법을 활용하여 포털뉴스의 정치성향을 측정했다. 분석대상은 2015년 1년간 국내 양대 포털의 뉴스 섹션에 올라온 기사들이며, 편향성 을 객관적으로 측정할 수 있는 근거로서 국회 회의록에 기록된 국회의원의 공식적인 발언을 활용했다.1),2) 어떤 사실과 개념에 대해서 국회 의원들은 상대 정파와 차별화된 표현을 전략적 으로 선택하여 사용하게 되는데, 이를 통해 언 급된 표현의 정치적 성향을 관찰할 수 있다. 그 리고 이러한 정파적 표현이 기사에서 얼마나 사 용되었는지를 바탕으로 포털뉴스의 정치성향을 측정했다. 예컨대 <표 1>에 나타난 표현들은 정파성을 보여주는 좋은 사례다. 2015년 당시 보수성향 의 집권당에서는 전략적으로 ‘올바른 역사교과 서’와 같이 ‘올바른’이란 수식어를 붙여서 표현 했고, 진보성향의 국회의원들은 주로 ‘국정화’라
정치적 성향을 띠고 있는 것으로 보인다. 즉, 인터넷 포털도 언론기관과 유사한 행동을 보이 는 것이다.")
| Title |
포털뉴스의 정치성향과 가짜뉴스 현상에 대한 시사점
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|
|---|---|
| Material Type | Article |
| Author(Korean) |
최동욱 |
| Publisher |
세종 : 한국개발연구원 |
| Date | 2017-09 |
| Series Title; No | KDI FOCUS / 통권 제85호 |
| Pages | 8 |
| Subject Country | South Korea(Asia and Pacific) |
| Language | Korean |
| File Type | Documents |
| Original Format | |
| Subject | Government and Law < Political Development |
| Holding | 한국개발연구원; KDI국제정책대학원 |
| License |  |
Abstract
Resources
The political slant of web portal news and the implications relating to the fake news phenomenon
Choi, Dongook
/ 2017-09
/ Sejong
:
Korea Development Institute
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