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노동이주 추이와 사회통합정책의 과제(A change in labor migration in Korea and the future of social cohesion policy)

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Frame of Image 로의 이행을 위한 정책패러다임 구축(Ⅴ): 다문화사회 정책의 성과와 미래 과제 (총괄보고서) 범부처 다문화사회 정책 예산 분석 다문화사회 정책 거버넌스 현황과 미래지향적 발전방안 결혼이민자의 사회적 관계 증진을 위한 정책지원방안 외국출생 동반입국 청소년을 위한 교육복지 정책방안 노동이주 추이와 사회통합정책의 과제 교육이주의 추이와 미래 정책과제
한국여성정책연구원
11-27-02 11-27-03
한국여성정책연구원 한국정책학회
11-27-04
한국여성정책연구원
11-27-05 11-27-06 11-27-07
한국교육개발원 한국사회학회 고려대학교 아세아문제연구소
2. 참여연구진
연구기관 연구책임자 참여연구진
민무 숙
주관 한국여성정책 연구 연구원 기관
김이선
한국여성정책연구원 연구위원
한국여성정책연구원 선임연구위원
홍기 원
숙명여자대학교 산업ㆍ정책대학원 조교수
주유 선
한국여성정책연구원 연구원
정해 숙
한국여성정책 연구원
마경희
한국여성정책연구원 연구위원
한국여성정책연구원 선임연구위원
김효 선
한국여성정책연구원 연구원
이순 미
전북대학교 강사
박흥 순
한국정책학회
최무현
상지대학교 부교수
호남신학대학교 연구교수
김경 희
연세대학교 사회과학연구소 전문연구원
민무 숙
한국여성정책 연구원
김이선
한국여성정책연구원 연구위원
한국여성정책연구원 선임연구위원
김경 미
연세대학교 사회발전연구소 전문연구원
협력 연구 기관
주유 선
한국여성정책연구원 연구원
오성 배
한국교육 개발원
류방란
동아대학교 조교수 한국교육개발원 연구위원 박 균 열 한국교육개발원 부연구위원
정기 선 김석호
한국사회학회 성균관대학교 사회학과 조교수 IOM 이민정책연구원 선임연구위원
이정 은
성공회대학교 동아시아연구소 전임연구원
여정 희
University of South Dakota 조교수
고려대학교 아세아문제연구소
황정미
문경 희
창원대학교 국제관계학과 조교수 고려대학교 신미 나 아세아문제연구소 조교수 고려대학교 아세아문제연구소 연구교수
연구요약
Ⅰ. 서론
1. 연구필요성과 목적
□ 한국 정부의 이주노동자 정책은 노동력의 효율적 이용에만 초점이 맞춰져
있었던 것이 사실이며, 대부분의 외국인 대상 사회통합 정책은 결혼이주여 성과 그 가족을 중심으로 이루어져 왔음. 그러나 이주노동자의 장기 체류 화, 불법체류 증가, 정주화 가능성 고조, 민족집단 공동체(ethnic enclaves) 형성 등과 같은 현실적 변화를 고려했을 때, 이들의 한국사회 내 삶과 노 동을 이제까지와는 다른 시각에서 살펴볼 필요가 있음.
□ 이주노동자를 잠시 한국사회에 노동력을 제공하고 떠나는 사람들로 취급해
한국어 교육과 문화 소개에 초점을 둔 정책에서 벗어나, 이들을 한국에서 일하고 가족을 꾸리고 사는 생활인으로 바라보고 복지, 고용, 가족, 교육 정 책을 통한 보편적 서비스의 제공이라는 진정한 의미의 사회통합 정책을 고 민해 볼 시기가 되었음. 정부의 사회통합 정책에 이주노동자를 그 대상으 로 포함시키는 것을 고민해야 함.
□ 사회통합을 사회적 포용(social inclusion)과 사회적 배제(social exc


Full Text
Title 노동이주 추이와 사회통합정책의 과제(A change in labor migration in Korea and the future of social cohesion policy)
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Material Type Reports
Author(English)

Kim, Seokho; Chung, Ki-Seon; Lee, Jeong-Eun; Yeo, Jeong-Hee

Author(Korean)

김석호; 정기선; 이정은; 여정희

Publisher

Seoul:Korea Women's Development Institute

Date 2011-12
Series Title; No 경제·인문사회연구회 협동연구총서 / 11-27-06; 2011 연구보고서 / 15-5
ISBN 978-89-8491-457-5; 978-89-8491-451-3(set)
Pages 258
Subject Country South Korea(Asia and Pacific)
Language Korean
File Type Documents
Original Format pdf
Subject Social Development < Employment
Holding KDI School

Abstract

A common policy on labor immigration in Korea has been focused
on the effective use of foreign labor and the majority of social
programs to integrate foreigners were targeted to immigrant from and
their families. However, considering ongoing changes in Korean society
such as long-term , growing illegal immigrants, the legalization of
undocumented migration, increasing formation of ethnic enclaves have
provided a new insight into current policies on labor migration. It is
proposed that labor immigrants should be included into social cohesion
policies. In this paper, the term of social cohesion is re-conceptualized
covering two contradictory concepts of social inclusion and social exclusion; social cohesion policies need to establish to strengthen social
capital by means of reducing inequality and social exclusion and
enhancing stronger social ties and interactions. To do so, it is
necessary to identify factors that could act as barriers to labor
immigrant in adjusting themselves to the social economic system in
Korea. Understanding how they interact with Korea society at both
micro and macro levels presumably enable researchers to figure out
those potential barriers.
Based on previous research on “Survey on Foreign Immigrants”
conducted by Department of Justice in 2010, the current research is
designed to look at social relationships, participation in social
clubs/activities, social support, discrimination experiences, and an
intent to stay long-term/illegal residence among migrant workers with
H-2 visa in order to identify a wide range of barriers that they have
been facing in Korean society. Social relationships include both
foreigners to Koreans and foreigners-foreigners by two types of
employment permit; (1) E-9 visa and (2) H-2 visa. In-depth interview
for Korean-Chinese and migrant workers was conducted.