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실업자 훈련기관의 운영성과 효율성 분석에 관한 연구

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Frame of Image  것을 확인되었 으며 모범 훈련기관이 가장 많은 기관유형은 학원으로서 이들 훈련기관 중 훈련 운 영 및 성과가 우수한 기관을 벤치마킹을 통한 훈련 개선을 도모할 필요가 있다. 또 한, 훈련기관이 효율성을 향상시키기 위해 강화해야 할 투입요소를 살펴본 결과, 평가위원에 의한 훈련교사와 상담 등 훈련생 지원 요인이 긍정적 영향을 끼쳐 이들 요인을 보다 강화하여 관리할 필요가 있다. - 주제어: 실업자직업훈련, 효율성 평가, DEA 모델
투고일: 2011년 02월 28일, 심사일: 03월 10일, 게재확정일: 04월 15일 * 제1저자(교신저자), 한국직업능력개발원 부연구위원 (swkim@krivet.re.kr) ** 제2저자, 한국고용정보원 부연구위원 (ohosung1@korea.com)
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職業能力開發硏究 第14卷 第1號
Ⅰ. 서론
1997년 말 경제위기 이후 대표적인 실업대책으로서 실업자 직업훈련은 양적으로 급격 히 팽창하였다. 이러한 실업자 직업훈련기관을 비롯한 직업능력개발 훈련기관이 제공하 는 훈련의 수준을 높이기 위하여 다각적인 노력을 기울였으며, 그 일환으로 매년 직업능 력개발 훈련기관에 대한 평가를 실시하고 이를 직업능력개발정책 집행에 적극 반영하였 다. 1999년에 시작되어 이제 13년의 역사를 가지고 있는 직업능력개발 훈련기관 평가는 실업자훈련기관을 중심으로 훈련기관의 지속적인 질 관리를 유인하는 직접적인 촉매제이 었으며, 평가결과에 따른 등급 산정에서도 상대평가 원칙을 고수하여 훈련기관 간 자율 적인 경쟁을 유도하였다. 특히, 평가를 준비하는 과정에서 그간의 훈련경과에 대한 재점 검의 기회를 가질 수 있도록 하였으며, 현장평가에서 이루어진 관련 전문가에 의한 개선 방향의 제시는 주먹구구식으로 운영되던 훈련기관의 틀을 잡는 계기를 제공하였다. 그러나 직업능력개발훈련이 얼마나 향상되고 어떻게 발전하였는가를 측정하고 평가하 는 작업에는 오히려 직업능력개발훈련, 그 본연의 과정보다 더 많은 노력과 투자가 요구 되는 것이 사실이다. 또한, 비교적 장기적이고도 일관성 있는 평가활동이 필요하기 때문 에 훈련기관 평가담당자들이나 연구자들 모두 투입한 인적자원개발 노력이 가져온 훈련 수행 향상에 초점을 맞춰 운영결과를 평가하기는 어려운 상황이다. 인적자원개발 분야에서 국가와 개인의 발전을 위하여 사람이 투입하는 노력과 투자에 는 금전적인 가치로 환원하거나 정량적인 지표로 나타내기 어려운 내용들을 포함하게 된 다. 또한 비금전적 가치, 비정량적 지표로 나타내기 어려운 노력과 투자는 다시 정량화하 기 어려운 산출물들을 낳게 된다. 효율성 측정은 투입요소와 산출요소의 측정을 전제로 하는데, 공공부문에 있어 효율성 측정의 어려움은 특히 산출요소의 측정과 관련되는 경 우가 많기 때문이다(윤경준, 1996). 공공조직은 금액으로 환산하기 힘든 복수의 산출물 을 생산한다는 특징이 있고, 이러한 특징 때문에 상이한 단위로 측정되고 있는 산출요소 들을 합산한다는 것이 상당히 어렵기 때문이다. 기존에 흔히 사용되어 온 효율성 측정방 법들은 이러한 측면에서


Full Text
Title 실업자 훈련기관의 운영성과 효율성 분석에 관한 연구
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Material Type Article
Author(Korean)

김수원; 오성욱

Publisher

[서울, 한국] : 한국직업능력개발원

Date 2011-04
Journal Title; Vol./Issue 직업능력개발연구:vol. 14(no. 1)
Pages 25
Subject Country South Korea(Asia and Pacific)
Language Korean
File Type Documents
Original Format pdf
Subject Social Development < Education
Social Development < Employment
Holding 한국직업능력개발원
License